Законопроект (реєстр. №3078) спрямований на вдосконалення вимог чинного законодавства з нотаріату щодо мінімізації витрат споживачів нотаріальних послуг та доступу до таких послуг усіх верств населення.
Зокрема, пропонується внести зміни та доповнення до чинного закону, щодо запровадження на всій території України єдиних ставок нотаріального збору за надання нотаріальних послуг, обчислених у співвідношенні до мінімальної заробітної плати, визначення переліку таких послуг, а також установлення мінімальної та максимальної межі плати, яка справлятиметься за надання нотаріальних послуг, пов'язаних із вчиненням нотаріальних дій приватними нотаріусами.
На засіданні Комітету зазначалося, що законопроектом запропоновано за вчинення нотаріальних дій справляти державне мито в розмірах, що встановлюються законом. При цьому, Комітет звертає увагу на те, що сьогодні, питання справляння державного мита, встановлення розміру ставок державного мита за нотаріальні дії, вчинювані державними нотаріусами та пільг щодо сплати державного мита (звільнення від сплати державного мита) регулюються Декретом Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21 січня 1993 року № 7-93, а не законом.
Водночас, наголошували народні депутати, законопроектом передбачається ще й справляння нотаріального збору за надання державними нотаріусами послуг, пов’язаних із вчинюваними нотаріальними діями та справляння окремої плати за надання державними нотаріусами додаткових послуг правового та технічного характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями. Таким чином, за вчинення нотаріальних дій справлятиметься державне мито і нотаріальний збір та окрема плата за додаткові послуги правового та технічного характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями.
При цьому, відповідно до статті 19 Закону "Про нотаріат" за вчинювані нотаріальні дії державні нотаріуси справляють лише державне мито та окрему плату за надання державними нотаріусами додаткових послуг правового характеру, які не пов'язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також технічного характеру.
Отже, вважають парламентарії, "сумнівною виглядає мета законопроекту щодо забезпечення доступності до нотаріальних послуг усім верствам населення, у тому числі найменш соціально не захищеним, оскільки на споживачів нотаріальних послуг покладатиметься важкий тягар щодо оплати нотаріальних послуг".
На засіданні також зазначалося, що проектом запропоновано під додатковими послугами правового та технічного характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, розуміти послуги, що не належать до компетенції нотаріуса і можуть бути надані особі іншими фахівцями, у тому числі в галузі права. Комітет не може погодитися з таким визначенням, оскільки до послуг правової допомоги належить надання нотаріусами консультацій, роз’яснень з питань укладення угод, представництва за довіреністю, скасування довіреності, посвідчення заповітів, спадкування та вимог до документів, необхідних для оформлення спадкових прав, вжиття заходів до охорони спадкового майна, встановлення опіки над майном фізичної особи, визнаної судом безвісно відсутньою, видачі дубліката документа, нарахування податкових зобов’язань при посвідченні договорів купівлі-продажу, міни, дарування нерухомого та рухомого майна тощо, проведення нотаріусами правового аналізу юридичного змісту документів на їх відповідність чинному законодавству. Під послугами технічного характеру слід розуміти складання проектів угод, заяв, запитів та інших документів правового характеру, виготовлення нотаріальних документів із застосуванням копіювально-множувальної техніки та комп'ютерної техніки, виготовлення запиту для витребування документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, виїзд нотаріуса для вчинення нотаріальних дій за межі робочого місця, розшук документів у нотаріальному архіві, направлення нотаріальних документів поштою або нарочним тощо.
Таким чином, на думку членів Комітету, сумнівною виглядає пропозиція щодо надання права іншим фахівцям, у тому числі і в галузі права, надавати додаткові послуги правового та технічного характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, споживачам нотаріальних послуг.
_03_03.png)
