Комитет по вопросам правовой политики признал не противоречащей положениям Конституции Украины проект закона о внесении изменений в законодательные акты относительно обеспечения чистоты территорий. Об этом сообщает Информационное управление Аппарата Верховного Совета Украины.
Законопроект (№ 2736), как отмечается в пояснительной записке, направлен на профилактику и борьбу с засоренностью территорий, повышение уровня их санитарной защиты и обеспечения нормальных условий для проживания, работы, передвижения и отдыха украинских граждан.
Так, в Кодексе Украины об административных правонарушениях предлагается установить новую статью 152-1 «Засорение территорий», в которой предусмотреть дифференциацию правонарушений, повлекших засоренность территорий, согласно степени их тяжести и закрепить соответствующие санкции. Изменениями в статьи 5, 218 и 219 выписан механизм реализации административной ответственности за эти правонарушения и устанавливается орган, который будет принимать решение о применении административной ответственности. Изменения к статье 10 Закона «О милиции» относят к обязанностям милиции обеспечение контроля за содержанием в надлежащей чистоте не только дворов и при дворовых территорий, как это предусмотрено нормами действующего закона, а всех территорий административно-территориальных единиц. В Законе «О благоустройстве населенных пунктов» предполагается, что к полномочиям местных советов относится обеспечение чистоты не только в соответствующем населенном пункте, но и на всех территориях, входящих в состав административно-территориальной единицы.
На заседании Комитета, в частности, отмечалось, что по предписанию части второй статьи 19 Конституции Украины органы государственной власти обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
Исключительно законами Украины определяются основы гражданско-правовой ответственности, деяния, являющиеся преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них (пункт 22 части первой статьи 92 Конституции Украины).
Члены Комитета считают, что внесение предложенных проектом изменений в действующее законодательство согласуется с нормами Конституции Украины.