16 января с.г. в парламенте был зарегистрирован правительственный законопроект №3898 о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины (относительно использования электронных средств контроля).
Проектом предусмотрено, что администрация исправительного центра осуществляет надзор и меры предупреждения нарушений порядка отбывания наказания, в том числе с использованием электронных средств контроля (в исправительных центрах отбывают наказание лица, осужденные к ограничению свободы). Кроме того, в участке социальной реабилитации осужденные:
– содержаться под наблюдением, в том числе с использованием электронных средств контроля;
- с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора или с использованием электронных средств контроля вне территории участка, но в пределах населенного пункта, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;
– после отбытия 6 месяцев наказания в участке в случае отсутствия нарушений режима отбывания наказания, наличия жилищных условий и с разрешения администрации колонии могут проживать без присмотра или с использованием электронных средств контроля в пределах населенного пункта, где расположена колония, со своими семьями, приобретать в соответствии с действующим законодательством жилой дом и заводить личное хозяйство.
Действующей редакцией ст. 61, 99 Кодекса использование электронных средств контроля не предусмотрено.
Предполагается, что порядок применения электронных средств контроля определяется нормативно-правовыми актами Минюста.
Согласно проекту (изменения в ст. 103 Кодекса) администрация колонии имеет право использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства, в том числе скрытой установки для предупреждения побегов и других преступлений, самоубийств и телесных повреждений, нарушений установленного законодательством порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных.
Также отметим, проектом устанавливается, что к осужденному в соответствии со ст. 81, 82 Уголовного кодекса Украины может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания или замена неотбытой части наказания более мягким, – орган или учреждение исполнения наказаний направляет согласованное с наблюдательной комиссией представление в суд (действующая редакция ч. 3 ст. 154 Кодекса такого согласования не предусматривает). Наблюдательные комиссии осуществляют общественный контроль за соблюдением прав осужденных во время исполнения наказания.
Кроме того, проект согласовывает положения Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Уголовно-исполнительного кодекса относительно отнесения осужденных, достигших пенсионного возраста, к категории лиц пенсионного возраста.