РАДА СУДДІВ ЗАГАЛЬНИХ СУДІВ
01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, тел.: (044) 277-76-30, факс: (044) 277-76-29
Голові Ради суддів України
ОНОПЕНКУ В. В.
Міністру внутрішніх справ
України
ЗАХАРЧЕНКУ В. Ю.
Рада суддів загальних судів як орган суддівського самоврядування не
може залишатись осторонь останніх трагічних та непоправних подій,
пов’язаних з фізичною розправою над суддями та спробами вчинення таких
розправ.
Суддівську спільноту, громадськість вразили трагічні події, пов’язані із
загибеллю судді Автозаводського районного суду міста Кременчука
Полтавської області Олександра Лободенка.
Крім того, відомі й інші непоодинокі випадки грубого втручання у
судову діяльність як органів влади, так і громадських організацій чи їх
посадових осіб; на суддів чиниться тиск за допомогою засобів масової
інформації, «мітингового права»; непоодинокі випадки впливу на суддів
депутатів всіх рівнів, партій, рухів.
Такий вплив може застосовуватися в різних формах, а саме: у вигляді
безпідставних не процесуальних скарг на суддю, пікетування роботи суду,
незаконних депутатських запитів, публічного обговорення судових процесів
та критики судді до винесення остаточного судового рішення і набрання ним
законної сили, вимагання прийняти те чи інше рішення, погроз фізичного
впливу, подекуди вказівок та службового тиску.
Спроби фізичної розправи та тиску на суддів з метою ухвалення
бажаного процесуального рішення останніми роками, на жаль, стали
системним явищем. Також відомі численні факти застосування у відношенні
суддів не тільки прямого, грубого насильства або шантажу, але і завуальовані
способи - обіцянка неприємностей по роботі, у родині, підрив репутації тощо.
Незалежність і недоторканність суддів є невід’ємною ознакою правової
держави та однією з фундаментальних засад демократичного суспільства. Як
наголошується в Рекомендації No К. (94) 12 Комітету міністрів Ради Європи
державам-членам щодо незалежності, ефективності та ролі суддів,
незалежність судів є передумовою верховенства права та основоположною
гарантією справедливого суду. Незалежність і недоторканність суддів не є
привілеєм суддівського корпусу, а встановлюється з метою забезпечення і дії
принципу верховенства права та права осіб на справедливе правосуддя.
Конституція України гарантує, що держава забезпечує особисту
безпеку суддів та їхніх сімей (ст. 126).
Специфіка роботи суддів полягає у вирішенні конфліктних ситуацій,
які виникають у суспільстві. Під час розгляду справ суди в силу покладених
на них законом обов’язків зобов’язані ухвалювати судові рішення на користь
однієї сторони спору, а інша сторона залишається незадоволеною як
рішенням суду, так і самим суддею, що ухвалив таке рішення.
Існуючі на даний час механізми захисту не забезпечують особисту
безпеку суддів та їх сімей.
У зв’язку із такою специфікою роботи суддів, в Україні мають бути
забезпечені дієві, а не формальні гарантії незалежності суддів, ефективний, а
не декларативний державний захист суддів та членів їх родин.
Органами державної влади не враховується, що судді постійно
перебувають у центрі правового конфлікту, зіткнення протилежних інтересів
і пов’язаного з цим ризику, несуть психологічне навантаження, зазнають
погроз, посягань на життя і здоров’я від учасників судового розгляду та
інших осіб.
На жаль, правоохоронні органи, на які законом покладено обов’язок
щодо забезпечення безпеки суддів і працівників апарату судів, нерідко
безпідставно залишають без реагування повідомлення про надходження
погроз та інших протиправних діянь щодо суддів та працівників апарату
судів. Не виконуються повною мірою вимоги щодо негайного вжиття
належних заходів за кожним випадком зазначених протиправних дій
всупереч приписам статті 18 Закону України «Про державний захист
працівників суду і правоохоронних органів». Не завжди ефективними є
заходи щодо розслідування злочинів проти життя, здоров'я суддів та їх
близьких родичів.
Ситуація, що склалася в Україні із правовим та соціальним захистом
суддів, змушує раду суддів загальних судів звернутися до Вас із зазначеним
зверненням з проханням невідкладно, в межах наданих повноважень, вжити
кардинальних заходів реагування для посилення безпеки суддів, працівників
апарату судів, збереження їхнього майна за кожним фактом відповідного
звернення, усунення випадків безпідставної відмови у вжитті таких заходів,
підвищення ефективності здійснення досудового розслідування злочинів
проти життя, здоров'я суддів та їх близьких родичів з метою недопущення
аналогічних випадків в подальшому.
З повагою
Голова ради
суддів загальних судів І.О. Отрош
_03_03.png)
